Sesebuah tamadun tidak akan berdiri teguh andai tiga komponen utama ini tidak berada pada landasannya yang betul. Namun, di antara ketiga-tiga komponen tersebut, Ulama dan hukama’ yang paling penting. Malah, jika dibandingkan pula ulama’ dan hukama’ , maka ulama’lah yang akan menduduki senarai tertinggi carta kepentingan dan kebergunaan mereka di mata tamadun.
Cerdik pandai menafsirkan Ulul Amri [ketua] yang diisyaratkan oleh Allah di dalam surah An-Nisaa’ ayat ke-59 itu terbahagi kepada dua jenis ulul amri. Pertama, pada bidang siasah [politik] dan yang kedua pada bidang ilmu dan pegangan kepercayaan. Maka, hukama’ akan menjadi ulul amri pada sistem siasah dan politik manakala ulama’ akan menjadi ketua di laman ilmu dan kepercayaan.
Ketaatan kepada kedua-dua pimpinan ini bersyarat, bukan seperti ketaatan kepada Allah dan rasulNya yang mutlak. Maka, andai salah satunya melencong dari landasan sebenar yang digariskan oleh Islam, tidak ada lagi istilah ketaatan kepada ketua.
